Лоджия без балконного блока

Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией

Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.

В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС

По вопросу перепланировки квартиры с демонтажом окон и дверей, выходящих на лоджию, Минстрой РФ высказывался не единожды. В 2019 году ведомство в письме от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04 отметило, что:

  1. Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения корректировок в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
  2. Демонтаж окон и дверей, выходящих на застеклённую лоджию, утепление лоджии являются перепланировкой, поскольку происходит присоединение площади лоджии к площади комнаты (п. 1.7.1 Правил № 170).
  3. Провести перепланировку/переустройство жилого помещения собственник может только по согласованию с органом местного самоуправления, предоставив в ОМС заявление с приложением следующих документов согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ:
  • подтверждающие права собственности на помещение;
  • проект переустройства/перепланировки;
  • протокол ОСС о согласии всех собственников на работы, если происходит присоединение к помещению части общего имущества;
  • технический паспорт на помещение;
  • при необходимости – заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).

Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.

В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС

В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.

Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.

Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.

Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома

Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.

Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.

Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.

Суд первой, а затем апелляционной инстанций отказали собственнику в иске, ссылаясь на ст. ст. 15, 25 – 26, 29, 36, 44 ЖК РФ, ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. 247 ГК РФ, ПП РФ № 491, Правила № 170:

  • жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью;
  • объединение лоджии с жилым помещением изменяет ее функциональное назначение и не подпадает под понятие переустройства и перепланировки квартиры;
  • изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения относится к реконструкции;
  • действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии;
  • принятие решения о реконструкции общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников.

Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.

Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.

Запомнить

Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.

Снос подоконного блока

Наиболее распространенными мероприятиями при согласовании перепланировки квартиры являются: устройство совмещенного санузла, устройство дверного проема в несущей стене, а также демонтаж/монтаж ненесущих перегородок. Демонтаж подоконного блока для визуального объединения лоджии/балкона с прилегающим помещением также является одним из наиболее распространенных планировочных решений.

В данной статье более подробно рассмотрим именно это мероприятие – мы поговорим о нюансах согласования перепланировки квартир с демонтажем подоконного блока.

Можно ли демонтировать подоконный блок

В первую очередь отметим два момента: во-первых, объединить балкон или лоджию с комнатой (кухней) полностью, с учетом свободного прохода между помещениями, запрещено. Во-вторых, данное планировочное решение не всегда возможно реализовать. В зависимости от года постройки дома, от конкретной серии, этажа и даже территориального расположения существует целый ряд ограничений при подобного рода согласовании.

Поскольку балкон/лоджия считаются «холодной» зоной, запрещено их объединение с отапливаемыми помещениями без разграничивающей перегородки (ППМ №508-ПП).

Поэтому после демонтажа подоконного блока с оконной рамой и дверью на границе балкона или лоджии с комнатой/кухней необходимо установить светопрозрачную раздвижную перегородку или стеклянные распашные двери, которые еще называют «французскими» и только в этом случае перепланировка балконного блока будет считаться законной.

При этом запрещено демонтировать только окно с дверью. Жилищной инспекцией подобная перепланировка также будет расценена как присоединение балкона (лоджии) к одному из внутренних помещений квартиры, что запрещено.
Поэтому, подоконный блок необходимо демонтировать, так как в противном случае устройство «французского» остекления невозможно.

Снос подоконного блока в кирпичном доме

Обычно собственники квартир интересуются, в каких домах можно проводить демонтаж подоконной части стены.

В кирпичном доме разбор подоконного блока, расположенного рядом с входной дверью, ведущей на балкон или лоджию, возможен практически всегда.

Демонтаж подоконного блока в панельном доме

Одним из вариантов, где перепланировка с демонтажем подоконного блока трудно согласуема, являются панельные здания, построенные по проектам АО МНИИТЭП после 2007 года. В этих домах подоконная часть стены участвует в защите здания от прогрессирующего обрушения.
И если снести балконный блок, то это ослабит несущую способность конструкций дома.
То есть фактически подоконный блок не несущий, но убирать его нельзя.

Поэтому проектный институт МНИИТЭП запретил в своих панельных домах указанных годов постройки убирать подоконные блоки.

И Мосжилинспекция на этом основании отказывает в согласовании такой перепланировки.

Однако снос подоконного блока в панельном доме АО МНИИТЭП согласуем, если жилое здание возведено до 2007 года.

Снос подоконного блока в монолитном доме

В жилых зданиях, построенных по монолитной технологии, удаление подоконного блока также является разрешенным мероприятием.

Иначе говоря, в преобладающем большинстве домов демонтировать балконный блок возможно.

Однако повсеместно с этим собственники квартир демонтируют порожек между лоджией/балконом и прилегающим помещением.

Данное мероприятие не всегда возможно реализовать в силу ряда ограничений, как технического, так и законодательного характера. Демонтировать порожек, к примеру, возможно практически во всех монолитных домах, так как там он не влияет на какую-либо несущую способность конструкции.
На втором месте – кирпичные дома, далее – блочные.

И замыкает список дома панельной конструкции.
В панельных домах порожек демонтировать запрещено непосредственно их автором. За редким исключением, поскольку есть ряд панельных домов, где демонтировать порожек возможно. К примеру, это серия 1-515 и ее модификации. В данной серии демонтаж порожка между помещением балкона и комнаты возможен.

Также порожек выполняет теплоизолирующую функцию. Поэтому в панельных и блочных домах данный конструктивный элемент затрагивать не всегда возможно и желательно.

Кроме того, запрещено демонтировать или уменьшать участок стены над оконно-дверным проемом и расширять сам проем в стороны. За исключением квартир в монолитных домах, где данное возможно согласовать. Правда, при уменьшении ширины участков стены по краям балконного проема необходимо учитывать то, что глухой простенок считается аварийным выходом.

Поэтому в квартире, расположенной выше 15 метров от поверхности земли, обязательно должен остаться один глухой простенок (участок стены рядом с проемом на лоджию или балкон) минимальной шириной 1,2 м.

Примеры запрещенного присоединения балкона к кухне/комнате:

Говоря о демонтаже подоконных блоков, стоит упомянуть о радиаторах отопления, которые, как правило, находятся под окном со стороны квартиры. Часто при сносе подоконного блока их переносят не на соседнюю стену, а на балкон или лоджию. А согласно ППМ №508-ПП, выносить радиаторы за пределы комнаты (кухни) и размещать на лоджиях и балконах запрещено. Поэтому в таких случаях нужно размещать радиаторы в том же помещении, где они находились и прежде, но ближе к стояку отопления. Впрочем, возможна замена стандартной батареи на напольный конвектор.

Читайте также  Дом из блок контейнеров для постоянного проживания

Также запрещено устраивать на балконах и лоджиях «теплые» полы, работающие от общедомовой системы отопления. В некоторых случаях разрешается устройство электрического теплого пола.

Бывают ли подоконный блоки несущими?

Это редкие случаи и пока мы с ними встречались только в монолитных домах.

Связано это с конструктивной схемой здания, где наружные стены являются несущими.

И автор-проекта дома не знаем по какой причине «заодно» и подоконные блоки запроектировал из монолитного железобетона.

В этом случае согласовать его демонтаж также удалось, но техническое заключение о возможности производства планируемых работ нам пришлось заказать у автора-проекта дома.

Демонтаж подоконного блока — согласование

Объединение комнаты с лоджией или балконом требует предварительного согласования в установленном порядке и должно производиться в строгом соответствии с индивидуально разработанной проектной документацией.

В Москве согласование перепланировки с демонтажем подоконного блока проводится на основании трех проектных документов:

  • заключения о технической возможности перепланировки (техзаключения);
  • теплотехнического расчета, подтверждающего сохранение допустимого уровня теплопотерь после демонтажа подоконного блока и установки «французского остекления»;
  • проекта перепланировки, отображающего новое планировочное решение квартиры.

И проект перепланировки, и теплотехнический расчет, и техническое заключение вы можете заказать в частной проектной организации. В том числе и в нашей компании.
Однако обратите внимание на наличие у такой организации допуска СРО.

Проектную документацию вместе с другими документами нужно подать на рассмотрение в Мосжилинспекцию, которая вынесет решение по вашему заявлению в течение 45 дней и ответит либо разрешением на перепланировку, либо отказом.

Проект перепланировки с демонтажем подоконных блоков между комнатой и лоджией, лоджией и кухней:

Только после получения разрешения можно начинать ремонтные работы, которые необходимо закончить в течение года. Если же строительная бригада не будет укладываться в установленные сроки, то разрешение можно официально продлить еще на 6 месяцев. Для этого нужно подать заявление в Мосжилинспекцию. «Просроченная» же перепланировка квартиры приравнивается к незаконной и вам потребуется собирать все документы заново.

Сразу хотим предостеречь собственников от несанкционированных действий. Провести незаконную перепланировку, не привлекая внимания соседей – задача трудновыполнимая, а при выявлении нарушения Мосжилинспекция выпишет штраф и выдаст предписание узаконить перепланировку или вернуть квартиру в прежнее состояние, то есть, практически переделать ремонт.

Узаконить перепланировку с демонтажем подоконного блока получается не так часто, поэтому рекомендуем согласовывать перепланировку до ремонта и не обрекать себя на бумажную волокиту и лишние финансовые траты в будущем.

Демонтаж подоконного блока — цена

В случае если вам требуется согласование перепланировки, разработка технического заключения или проекта перепланировки – мы готовы помочь вам с решением этих проблем. В том числе можем узаконить уже выполненную перепланировку. Пишите нам или звоните нашим контактам. Ответим на все вопросы по демонтажу подоконного блока и расскажем о стоимости согласования такой перепланировки в вашей квартире.

Как законно присоединить балкон к комнате?

Эпоха поточных перепланировок, в том числе по присоединению балконов к кухням и комнатам, подошла к концу. Сегодня это одно из более чем 10 изменений в квартире, которые запрещены постановлением правительства Москвы №1104 от 29.12.2017. Постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.

Спрашивать разрешения соседей

Политика ужесточения контроля за перепланировками идет не один год. Нарушение целостности, обрушения конструкций из-за неграмотных «объединений», «переносов» и т.д. начались давно. Власти ответили ограничениями разрешенных видов перепланировок. И уже в 2012 году пункт о присоединении балконов убрали из постановления №840. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, упрощающий контролирующим органам доступ в помещения с перепланировкой. Документ, подготовленный Минстроем, допускает возможность изъятия квартиры за незаконную перепланировку.

В прошлом году в Санкт-Петербурге в результате самовольного изменения конструкции квартиры произошло частичное разрушение межэтажных перекрытий сразу четырех этажей. МЧС пришлось эвакуировать более тридцати человек, которые не могут теперь вернуться в родные стены в связи с аварийностью дома. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительных работах».

В октябре 2006 года в Выборге (ул. Железнодорожная, 19) рухнул подъезд четырехэтажного дома – погибли семь человек, пострадали девятнадцать. В доме на верхнем этаже шел ремонт.

В январе 2011 году в Ярославле (Проспект Ленина, 20/53) из-за сноса несущих стен обрушилась «четырехэтажка», без жилья осталось 100 человек.

В июле 2015 года в Перми (ул. Куйбышева, 103) обрушился целый угол пятиэтажного дома, погибли два человека, еще двое пострадали, разрушены 8 квартир. Причина – несанкционированный ремонт в магазине на первом этаже и подвале, ослабивший несущую способность всего здания.

По такой же причине в мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области (ул. Весенняя, 16) рухнул подъезд «пятиэтажки» – погиб один человек, трое пострадали.

Еще один прецедент создала жительница Краснодара, которая в судах пыталась отстоять законность перепланировки своего балкона. Она не просто присоединила балкон к квартире, а дополнительно увеличила его площадь и козырек, который стал выступать над балконной плитой на 1,5 метра. Это возмутило других жильцов, которые обратились в местную администрацию и после совместно в суд. Дело попало в Верховный суд, который признал неправоту хозяйки смелой перепланировки. ВС РФ обратил внимание участников процесса на то, что балконные плиты – ограждающие несущие конструкции – являются частью общего имущества дома, поэтому для его присоединения к квартире необходимо согласие всех собственников этого дома. Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона. Кроме того, перепланировка не была согласована со специальной комиссией и потому – самовольна. Теперь женщина обязана вернуть балкон в исходное состояние.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона – ВС

Постановление Верховного суда по данному делу приняли во внимание юристы и проектные организации, занимающиеся вопросами перепланировки. «Это решение не касается вопросов остекления и переустройства подоконного блока, – отмечает Ольга Загорская, заместитель гендиректора компании по проектированию «2Проектор». – Данные требования касаются только изменений самого балкона: формы, надстройка козырька, т.е. все, что затрагивает внешний вид общедомового фасада. Соответственно, при решении таких вопросов требуется провести общее собрание собственников. Проголосовать за перепланировку должны не менее 2/3 владельцев».

Без объединения

Раньше было модно и можно полностью убирать окно, дверь и подоконный блок и – вуаля! – комната увеличивалась, обретая уютный эркер, который часто использовали как зону отдыха, обустраивали там кабинет или выносили обеденную зону, если речь шла о кухне. Сегодня такой проект жилищная инспекция не согласует.

Сергей Кочетов гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру».

«Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено, – разъясняет Сергей Кочетов, гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру». – Допустимым вариантом «объединения», если это можно так назвать, является демонтаж оконно-дверного блока, подоконного блока (если тип дома допускает данную возможность) и установка строго на этом же месте стеклопакета в виде раздвижных или распашных дверей любой конструкции минимум из однокамерного стеклопакета, так называемых «французских дверей». Просто снять дверь с окном при сохранении подоконного блока также нельзя». Обязательное условие – двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Фальш-перегородки из одного слоя стекла и без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, не пройдут согласование в жилищной инспекции.

Сейчас штраф за снос стен без разрешения составляет 2000-2500 рублей (п. 9.12 КоАП города Москвы от 21 ноября 2007 года №45).

Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.

Для установки «французских» дверей нужно демонтировать подоконный блок, что возможно не во всех домах. Чаще всего это допускается в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией, и убирать перемычку над оконным проемом или расширять его опасно.

А как быть жителям домов, в которых нельзя сносить подоконный блок? Проектировщики утверждают, что иногда сносить разрешают при условии, что нетронутым останется порожек – нижняя часть стены, разделяющая балкон и квартиру. Оказывается, именно он играет роль несущего элемента, который держит балконную плиту и выполняет теплоизолируюшую функцию. Ликвидировать его можно лишь в кирпичных и монолитных домах.

Еще одно ограничение при перепланировке – запрет на снос или уменьшение участка стены над оконно-дверным проемом или расширение этого проема. Согласно противопожарным требованиям для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина бокового простенка должна быть не меньше 1,2 метров, а простенка между двумя выходами на лоджию – не меньше 1,6 метра.

Без батарей

Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».

Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.

Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.

Утеплить балкон или лоджию

И, конечно, говоря о сохранении тепла к квартире, нужно в обязательном порядке утеплить балкон или лоджию, а заодно в процессе этих работ усовершенствовать присоединяемое помещение.

  • Установить качественные стеклопакеты (минимум двухкамерные).
  • Провести электричество.
  • Поднять уровень пола, чтобы минимизировать разницу между высотой полов в комнате и на лоджии, а также порожком.
  • Утеплить пол, стены и потолок минеральной ватой или другим теплоизоляционным материалом.
  • Произвести внутреннюю отделку помещения.
  • При необходимости обеспечить обогрев лоджии или балкона. К разрешенным способам относят электрические радиаторы или электрические теплые полы.

Согласовывать перепланировку

Современный подход к перепланировке балконов и лоджий требует соблюдения определенного регламента, включающего сбор и подготовку документов, их согласование в надзорных инстанциях.

Читайте также  Расход клея при кладке газосиликатных блоков

По словам Ольги Загорской, для согласования сноса подоконного блока с установкой французских перегородок потребуется:

  1. разработать проект перепланировки,
  2. техническое заключение,
  3. теплотехнический расчет.

Разрабатывать проектную документацию должна компания-проектировщик с действующими допусками СРО. Далее проектная документация проходит согласование в Мосжилинспекции. Результатом рассмотрения является распоряжение Мосжилинспекции (если перепланировка планируется) или Акт о завершенном переустройстве (если перепланировка выполнена). После чего можно проводить инвентаризацию БТИ и получать новый поэтажный план с учетом снесенного подоконного блока.

Получить технический паспорт жилого помещения можно в территориальном БТИ. Перед этим изучите имеющиеся у вас документы на квартиру. Возможно, среди них уже лежит этот паспорт. Если так и есть, проверьте, имеется ли в документе раздел 1 «Сведения адресного и технического учета». Именно эти данные и нужны для согласования.

Чтобы подготовить проект перепланировки, чаще всего нужно обращаться в проектную организацию, но иногда его можно сделать и самостоятельно. Это зависит от того, какие работы планируются во время перепланировки. Так, если несущие конструкции не затрагиваются, то проект можно заказать в любой проектной организации. Главное, чтобы у нее было свидетельство, разрешающее такую деятельность, и она состояла в СРО.

Если без перемен в несущих конструкциях никак нельзя, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно ПП-508 необходимо техническое заключение о допустимости таких работ, выполненное автором проекта дома.
Сведения об авторе содержатся в техническом плане БТИ. Как разъясняют в компании «ПерепланировкаМос.ру», на первой странице плана в графе «Шифр проекта» должен стоять буквенно-цифровой код, обозначающий серию дома. Зная серию дома, можно узнать и автора его проекта. «В Москве более 70% жилых зданий построены по типовым и повторно применяемым проектам. «Крупнейшим проектным институтом столицы является ОАО «МНИИТЭП», сотрудниками которого были разработаны большинство панельных и блочных многоэтажных домов: II-18, И209А, П3М, П44Т, П46, II-68, П-55, 1605АМ, Д-25 и многие другие, – рассказывает Сергей Кочетов. — Другим известным автором домов является ОАО «НИИЭП Жилища». Этот институт разработал серии домов ГМС, а также 111 и 222. Еще один крупный институт – ОАО «Моспроект», ответственен за создание серии КОПЭ и ее модификаций, а также СМ и К-7 (самой первой «хрущевки»). А компания СУ-155 модернизировала «МНИИТЭПовскую» серию И-155 . Поэтому нужно уточнить, какая из организаций отвечает за конкретно этот дом».

Увы, но как отмечают эксперты компании «Ресог», специализирующейся на перепланировках, МНИИТЭП не дает своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-го постройки.

В графе «Шифр проекта» может стоять прочерк. В этом случае, как указано на сайте Мосжилинспекции, следует обращаться в ГБУ города Москвы «Экспертный центр».

Присоединение балкона требует наличие теплотехнического расчета — при демонтаже подоконного блока и части наружной – не несущей стены. Расчет должен быть сделан на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности.

Присоединение лоджии к жилой комнате или кухне: все можно и нельзя

До начала 2000-х, когда перепланировки носили стихийный характер, снос части внешней стены не требовал согласования. Ситуация в корне изменилась, когда на законодательном уровне появились запреты, касающиеся несанкционированных изменений планировки квартиры. Теперь ликвидация балконного блока возможна только в случае, если соблюдается целый ряд условий. Такая строгость объясняется в первую очередь соображениями безопасности. По мнению проектировщиков, вопрос — как соединить комнату с лоджией — является одним из самых сложных. Расскажем подробности о том, что можно и нельзя, а также, как получить разрешение.

Присоединение лоджии к комнате или кухне

Можно или нельзя

Существует ряд ограничений, зависящих от состояния здания и его несущих элементов. Чтобы понять, позволяет ли оно провести переустройство, следует обратиться в инжиниринговую компанию. Список запрещенных мер по переустройству содержится в действующих кодексах, постановлениях и технических нормативах.

Нормы и правила

Законодательство не дает однозначного ответа, удовлетворяющего всем условиям. В Жилищном Кодексе РФ говорится, что перепланировкой считается любое изменение несущих конструкций, требующее отображения в плане БТИ. К таким изменениям можно отнести снос балконного блока и расширение проема. Подобные мероприятия должны проводиться только после согласования в государственных инстанциях. Для этого составляется проект, основанный на обследовании здания с помощью специального инженерного оборудования и расчетах, выполненных специалистами из проектных организаций. По закону проектами могут заниматься только компании, имеющие соответствующую лицензию.

Жилье должно соответствовать определенным санитарно-техническим требованиям, приведенным в ГОСТах и СНиПах. При их нарушении проектная документация не может быть согласована. Узаконить ее задним числом после проведения ремонтных работ не удастся — комиссия обяжет владельца квартиры вернуть жилью прежний вид. Если сделать это невозможно, поврежденные конструкции придется усилить — иначе они будут представлять угрозу для жизни и здоровья жильцов, а также случайных прохожих. Стоит ли говорить, насколько опасна плохо закрепленная горизонтальная плита.

Усиление, как правило, выглядит очень громоздко и представляет собой широкие металлические балки, отнимающие более 20 см высоты помещения. Вряд ли подобное решение устроит собственников квартиры в панельном доме, если они будут знать заранее, что в их компактной кухне появится огромный трудно преодолимый порог.

Кроме Жилищного Кодекса РФ и санитарно-технических норм и правил действует местное законодательство. В Постановлении Правительства Москвы № 508-ПП говорится, что присоединение балкона к внутреннему помещению относится к запрещенным мероприятиям. Имеется в виду полный демонтаж стены. Постановление вводит запрет на перенос радиатора, подключенного к системе ГВС или трубам центрального отопления, за пределы комнаты или кухни. Согласовывать такое решение не возьмется ни одна проектная организация.

По закону запрещено проводить ремонтные работы, при которых теряется прочность несущих конструкций. Чтобы понять, возможно ли переустройство, понадобится провести техническое обследование. Для этого нужно обратиться в инжиниринговую компанию, имеющую соответствующую лицензию.

Список ограничений

Если собрать воедино все факторы, влияющие на получение разрешения, можно составить список ограничений, действующих при любых обстоятельствах. В квартире жилого дома не допускается:

  • перенос радиатора за пределы кухни и комнаты;
  • полный демонтаж внешней стены — если ее убрать, балконной плите будет не на что опираться;
  • устранение железобетонной перемычки над проемом — без нее стеновая панель утратит прочность;
  • устранение порожка — к нему крепится консольная конструкция;
  • урезание боковых простенков лоджии, а также увеличение ее размеров, отражающееся на внешнем облике здания;
  • остекление — в случае, если дом является памятником архитектуры, и его внешний вид должен сохраняться неизменным.

Этапы согласования проекта

В первую очередь необходимо решить вопрос с остеклением балкона. Если его нет, либо если оно есть по факту, но в плане БТИ информация о нем отсутствует, придется обращаться к инженерам, построившим дом, в жилищную инспекцию или районную управу. Как правило, проблем с получением разрешения не возникает. Комиссия может ответить отказом, если дом является памятником архитектуры, и изменения его облика не допустимы.

Остекление не должно быть тяжелым, чтобы не ослаблять несущие конструкции. Понадобится предусмотреть утепление, соответствующее действующим техническим нормативам. Оно должно быть не менее эффективным, чем у несущей внешней стены. Теплотехнический расчет вместе со всеми остальными выкладками будут рассматривать в инстанциях, выдающих разрешение на переустройство.

Важно, чтобы светопрозрачная часть занимала достаточную площадь, не пропуская при этом тепло. Дело здесь не только в том, чтобы из квартиры открывался панорамный вид. Существуют особые требования к инсоляции, которые необходимо соблюдать. Чтобы в кухне ли спальне было находиться комфортно, придется установить трехслойный стеклопакет с усиленной изоляцией. Тогда надежды на положительный ответ при согласовании увеличатся.

Объединение лоджии и комнаты. Как сделать перепланировку законно

– Хочу расширить комнату за счет присоединения лоджии. Разрешена ли такая перепланировка, нужно ли ее согласовывать и как это сделать? А у сестры балкон – глядя на меня, хочет балкон хотя бы утеплить. Говорю ей, что нельзя. Я прав?

– Перепланировка балконов и лоджий в ряде случаев допускается по закону. Но она требует соблюдения определенного регламента, который включает сбор и подготовку документации, а также прохождение согласования в контролирующих инстанциях и иногда – получение разрешения от других собственников.

  • ✨ Балкон или лоджия – есть ли разница
  • 💡 Присоединение балкона или лоджии к комнате или кухне. Разрешено ли это законом
  • 👇 Порядок согласования
    • Пакет документов
  • 🛠 Выведение батареи
  • ⚡ Обычное утепление
  • ❗ Перечень запрещенных действий
  • 🌟 Итоги

✨ Балкон или лоджия – есть ли разница

Жилищный кодекс РФ обязывает собственников вносить в техпаспорт квартиры все перепланировки, изменяющие конструкцию дома. В каждом регионе действуют свои нормативно-правовые акты в части перепланировок, поэтому в некоторых регионах узаконивание перепланировок проще, в других – сложнее.

Лоджия – это помещение, которое ограждено с трех сторон стенами. Балкон – это огражденная площадка, выступающая из фасада. Даже в одной квартире могут быть одновременно и лоджии, и балконы. В технической документации на квартиру должно быть указано, что именно в квартире – балкон или лоджия. Так как у лоджий и балконов разная конструкция, то они имеют разные технические возможности. Лоджия опирается на боковые стены, поэтому может выдержать стандартную нагрузку – до 400-600 кг на кв. м. Балкон держится только одной стороной, поэтому он имеет меньшую предельную нагрузку – 200-250 кг на кв. м. Ежегодно этот показатель падает на 1%.

Балконы изначально проектировали для летнего отдыха. На нем можно безопасно отреставрировать ограждение или заменить его на новое, провести реставрацию балконной плиты или постелить террасную доску. На балконах формально запрещено даже остекление – по крайней мере, без получения согласия от контролирующих инстанций.

💡 Присоединение балкона или лоджии к комнате или кухне. Разрешено ли это законом

Объединение балкона, лоджии и комнаты (кухни) являлось популярной ранее перепланировкой, но сегодня такие действия зачастую находятся вне закона. Хотя в некоторых домах присоединение возможно на законных основаниях.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 2017 года №1104, присоединение балконов и лоджий к кухне или комнате находится вне закона наряду с некоторыми другими видами перепланировок. За нарушение данного правила для собственников квартир установлена административная ответственность на основании пункта 9.12 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы в размере 2000-2500 р. Аналогичные законы действуют в ряде регионов.

В отношении балконов практически ничего нельзя делать: только изменять старое на новое. Утепление и присоединение балконов к тепловому контуру квартиры однозначно под запретом. Перепланировка балкона в отдельную отапливаемую комнату не разрешена.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого собственника, уменьшая общее имущество на площадь балкона. Данное решение учитывается юристами и проектными компаниями, которые занимаются согласованиями. С учетом того, что затрагивается общее имущество многоквартирного дома, при проведении перепланировки необходимо получить согласие от соседей, согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ . Это требование не распространяется на остекление, а также переустройство подоконного блока.

Читайте также  Баня из газосиликатных блоков своими руками

Согласование перепланировки требуется при изменении балкона, которое затрагивает внешний вид общедомового фасада: его форму, надстройки козырька и пр. Поддержать такую перепланировку должны не менее 2/3 владельцев на общем собрании.

Хотя объединение лоджий с комнатами и кухнями запрещено, в качестве альтернативы может выступать установка французских раздвижных дверей в домах, где допустимо демонтировать оконно-дверной и подоконный блоки. Сегодня нельзя полностью убрать окно, дверь и подоконный блок – жилинспекция не согласует данный проект. Простой демонтаж двери и окна при сохранении подоконного блока так же не допускается. Обязательным условием является наличие двойного стеклопакета и направляющих сверху и снизу. Компромиссный вариант в виде французских дверей позволяет увеличить пространство комнаты и сохранить поддерживающую конструкцию.

Так как для установки французских дверей необходимо демонтировать подоконный блок, нужно учитывать, разрешается ли такая перепланировка. Чаще всего она допустима в монолитных зданиях, где фасадные стены ненесущие. В панельных, кирпичных и блочных постройках подоконный блок является несущей или самонесущей конструкцией и убирать перемычку над проемом или расширять его опасно.

Но даже если подоконный блок полностью сносить запрещено, иногда демонтаж разрешают при условии, что нетронутым остается порожек – нижняя часть стены, которая разделяет пространство квартиры и балкона. Именно этот порожек часто является несущим элементом, который держит балконную плиту и обеспечивает теплоизоляцию. Его ликвидация разрешена в кирпичных и монолитных домах.

Существует еще одно ограничение при перепланировке – запрещен снос или уменьшение участка над дверным проемом или его расширение. По противопожарным нормам для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина боковой стены должна быть не менее 1,2 м, а простенка – не менее 1,6 метра.

Сказанное выше актуально только для лоджий. Перепланировка балкона и совмещение его с комнатой не допускается ни при каких условиях, даже если дом новый. Балконные плиты не предназначены для такой нагрузки, перепланировка нарушит тепловой контур, а электросеть может не выдержать дополнительной нагрузки (если балкон будут дополнительно обогревать электроприборами).

👇 Порядок согласования

Для того чтобы согласовать перепланировку лоджии с установкой французских перегородок, необходимо пройти следующие этапы:

  1. Разработка проекта перепланировки по остеклению, утеплению, устройству полов и прочим работам. Разрабатывать проектную документацию должна специализированная организация, которая имеет допуски в саморегулируемую организацию (СРО). Самостоятельная подготовка проекта недопустима. Проект должен быть комплексным и указывать на все этапы и типы перепланировки.
  2. Если перепланировка предполагается в несущих конструкциях, то для согласования перепланировки с демонтажем подоконного блока дополнительно понадобится техническое заключение автора проекта о допустимости таких работ. Информацию об авторе проекта можно найти в техплане БТИ. На первой странице плана есть шифр проекта, по которому легко найти автора. В Москве крупнейшими проектными институтами являются ОАО «МНИИТЭП», ОАО «НИИЭП Жилища», ОАО «Моспроект». Не на все проекты домов можно получить согласование от проектного института: например, МНИИТЭП не дает согласия на демонтаж подоконных блоков в домах, возведенных после 2007 года.
  3. Получение технического заключения. Проект перепланировки должен пройти согласование: в Мосжилинспекции или Межведомственной комиссии по перепланировке для Москвы или иных надзорных органах – в регионах. Если перепланировка будет согласована, то надзорный орган выдаст распоряжение – если изменения только планируются – либо Акт о завершенном переустройстве – если работы уже были завершены.
  4. После этого допускается провести инвентаризацию в БТИ и получить там новый техпаспорт с учетом снесенного блока.
  5. Проведение теплотехнического расчета. Он необходим при присоединении подоконного блока и части ненесущей стены. Расчет производится на предмет соответствия стен требованиям теплоизоляции.

Пакет документов

Подать комплект документов на согласование можно в МФЦ, для жителей Москвы – через официальный сайт мэра Москвы. Комплект документов должен включать:

  • заявление;
  • комплект документов на квартиру;
  • техпаспорт жилого помещения;
  • согласие на проведение работ от всех членов семьи;
  • проект перепланировки с расчетом теплопотерь.

Выведение батареи

Запрет на перенос батарей центрального отопления зафиксирован в Постановлении Правительства Москвы №1104, а также действует во многих регионах. Кухня и комната считаются теплыми помещениями, а лоджия или балкон относятся к холодным. При устранении барьера между комнатой и балконом нарушается целостность теплового контура всего дома. Установленные в квартирах батареи центрального отопления не предназначены для отопления холодных площадей.

При установке французских дверей проблема нарушения теплового баланса не возникает, так как двухкамерные стеклопакеты могут защитить дом от холода извне. Если подоконный блок к лоджии сносится, то батарею следует перенести на боковой пристенок – справа или слева от балконного проема.

Присоединять ли лоджию: все за и против + реальный пример

Стимулы для присоединения лоджии к комнате или кухне могут быть разными: кому-то не хватает именно этих считаных метров, кому-то просто нравится панорамное остекление. В лучезарные планы вмешивается суровая реальность – присоединять можно не все и не по-всякому. Разбираем все «за» и «против» с генеральным директором интернет-сервиса заказа ремонта Rewedo Андреем Ляминым-Бородиным.

Техническая часть

С технической точки зрения есть две составляющие. Первая – допустимость присоединения лоджии или балкона относительно типа и состояния конструкций дома, так как присоединение, как правило, подразумевает снос подоконного блока, который может выполнять несущую функцию или участвовать в защемлении балконной плиты – удерживать ее.

Вторая составляющая связана с отоплением – тепловой контур дома, образуемый его стенами, включая окна, и крышей, нарушается при необходимости обогрева дополнительных площадей с помощью центрального отопления.

Негативный опыт таких объединений уже сформировался. До 2012 года московские жилинспекции разрешали присоединение лоджий к комнатам и кухням на основании соответствующего пункта в 508-м постановлении Правительства Москвы, регламентирующем перепланировки. Но в 840-й, принятой в 2012 году и ныне действующей редакции, этот пункт исчез.

Произошло это после фиксации фактов промерзания наружных стен и перекрытий, а также образования излишнего конденсата и плесени, произошедших вследствие данных перепланировок. Это не значит, что сегодня присоединение запрещено. Но появились серьезные ограничения.

Варианты присоединений

1. Присоединение со сносом подоконного блока. Возможно в монолитных, панельных до 2007 года постройки, некоторых кирпичных домах, запрещено в большинстве панельных домов, построенных после 2007 года.

Монолитные дома – самый легкий вариант для данного типа перепланировки благодаря не несущим внешним стенам. В кирпичных домах такая возможность обусловлена тем, участвует ли подоконный блок в защемлении балконной плиты. Если да, балкон после сноса подоконного блока может обрушиться.

2. Присоединение со сносом подоконного блока, включая порожек под балконной дверью и перемычку над ней и окном. Возможно в монолитных, некоторых кирпичных, полностью запрещено в панельных домах.

3. Присоединение с расширением существующего проема за счет разборки боковых простенков. Возможно в монолитных, в редких случаях – кирпичных, полностью запрещено в панельных домах. При этом в квартире должно быть более одной лоджии (балкона) и на одной (-ом) из них простенок должен быть сохранен, чтобы за ним можно было укрыться в случае пожара до прибытия спасателей.

Для того чтобы выяснить, какие манипуляции возможно произвести в вашем доме, необходимо получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ у автора проекта дома. Вычислить его можно по серии дома.

Если дом построен по индивидуальному проекту и автора проекта уже нет, техзаключение нужно заказывать в ГУП Мосжилниипроект, которому Правительство Москвы делегировало обязанность обследования таких домов. В некоторых жилинспекциях техзаключение разрешают заказывать в частных проектных организациях, что существенно быстрее и дешевле.

Сохранение теплового контура: что нельзя и что можно

По существующим сегодня нормативам полностью присоединять (включать в отапливаемый контур) холодную зону, которой является лоджия или балкон, к отапливаемой – нельзя.

Но можно присоединить лоджию или балкон, установив между помещением квартиры и присоединяемой площадью стеклянные двери, тем самым создав границу между отапливаемой площадью и неотапливаемой. Двери могут быть раздвижными или распашными, в деревянных или пластиковых рамах.

Проектные организации-авторы домов в своих техзаключениях рекомендуют использовать двойные стеклопакеты, чтобы снизить теплопотери до минимума. Разумеется, вне отопительного сезона двери могут быть постоянно распахнуты.

Таким образом, даже при существующих ограничениях лоджию присоединить можно, вписав дополнительные двери в дизайн-проект или напротив – выстроив весь интерьер от них. Но реализация этой идеи не бюджетная.

Для согласования помимо техзаключения понадобится проект с расчетами нагрузок и теплотехническим расчетом, в соответствии с которым в дальнейшем нужно будет делать утепление присоединяемой площади. Если в результатах техзаключения одним из условий будет усиление конструкций, реализация обойдется дороже.

Утепление: ограничения и запреты

Пожалуй, в этой плоскости лежат основные «против». Теплотехническими расчетами предусмотрено весьма существенное утепление присоединяемых лоджий и балконов, включающее и утеплитель, и пароизоляцию, вследствие которого за счет толщины «пирога» сократится их площадь и, возможно, высота. Могут возникнуть ограничения и по площади остекления – для сокращения теплопотерь.

При несоблюдении схемы утепления велика вероятность возникновения конденсата и, как следствие, плесени, а в дальнейшем порчи отделки. В любом случае в углах присоединенной лоджии будет зона риска – так называемые мостики холода.

Недостаточно утеплить лоджию строительными материалами, чтобы поддерживать на ней среднюю комнатную температуру. Должен быть установлен дополнительный источник тепла.

Отапливать лоджию или балкон за счет батарей центрального отопления нельзя – в законодательстве содержится прямой запрет на их перенос. Во-первых, система отопления может не справиться с увеличившейся нагрузкой, и температура в жилых помещениях всего дома опустится ниже нормативной. Во-вторых, возникающий перепад температур между отапливаемой лоджией и примыкающими неотапливаемыми негативно отражается на жесткости конструкций.

Запрещено устраивать на присоединяемых балконах и лоджиях теплые водяные полы – так же, как и во всей квартире. Электрические – можно. Оптимальный вариант отопления – конвектор мощностью не менее 1 кВт, способный быстро нагревать холодный воздух. Но за это удовольствие придется платить – счета за электричество увеличатся ощутимо.

И еще одна деталь: за счет двух рядов остекления снижается естественная освещенность примыкающей к лоджии комнаты.

*Рекомендации даны для г. Москвы, в других регионах нормативы могут отличаться.

Реальный пример: квартира серии П-57 в Коньково с двумя лоджиями

Архитектор Елена Уранова нашла возможность ввести в теплый контур две лоджии и рационально использовать дополнительную площадь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: